جهش سهام فولاد و آلومینیوم با اعلام برنامه ترامپ برای اعمال تعرفه ۲۵ درصدی بر واردات به آمریکا
دونالد ترامپ, رئیس جمهور ایالات متحده, تعرفه های جدیدی را بر واردات فولاد و آلومینیوم اعمال کرده است. این تعرفه ها به طور گسترده بر تمام واردات این فلزات به آمریکا تأثیر می گذارد, از جمله از کانادا و مکزیک که از تأمین کنندگان اصلی این مواد به شمار می روند. هدف از این سیاست, سرکوب تلاش کشورهایی مانند روسیه و چین برای دور زدن مقررات موجود و تقویت تولید داخلی ایالات متحده است.
ترامپ این اقدام را به عنوان راهی برای افزایش اشتغال در ایالات متحده معرفی کرد و هشدار داد که نرخ تعرفه های فلزات ممکن است در آینده افزایش یابد. یکی از مقامات ارشد دولت آمریکا اعلام کرد که این تعرفه های جدید از ۴ مارس اجرایی خواهند شد. در حالی که اقدامات اعلام شده در روز دوشنبه شامل معافیت هایی برای شرکای تجاری آمریکا نبود, ترامپ اشاره کرد که ممکن است استرالیا از برخی معافیت ها برخوردار شود, به ویژه در ارتباط با واردات هواپیماهای ساخت آمریکا.
این سیاست جدید ترامپ علاوه بر اعمال تعرفه ۱۰ درصدی بر کالاهای چینی و تعرفه ۲۵ درصدی که پیش تر برای کانادا و مکزیک در نظر گرفته شده بود, اجرا می شود. همچنین, او تهدید کرد که در صورت اعمال تعرفه بر کالاهای آمریکایی از سوی دیگر کشورها, ایالات متحده نیز اقدام متقابل انجام خواهد داد. دولت ترامپ در حال بررسی اعمال تعرفه بر خودروها, نیمه هادی ها و دیگر بخش های مهم اقتصادی است.
تعرفه های فلزی که ترامپ در روز دوشنبه تصویب کرد, یکی از گسترده ترین اقدامات او برای کاهش کسری تجاری آمریکا و افزایش درآمد از طریق تجارت بین المللی محسوب می شود. این تصمیم بر اساس بخش ۲۳۲ قانون گسترش تجارت اتخاذ شده است که به رئیس جمهور اختیار اعمال محدودیت های تجاری به دلایل امنیت ملی را می دهد. ترامپ پیش تر در سال ۲۰۱۸ نیز از همین قانون برای اعمال تعرفه بر فولاد و آلومینیوم استفاده کرده بود و اکنون با این اعلامیه جدید, سیاست های خود را در این حوزه احیا و گسترش می دهد.
یکی از مقامات ارشد دولت اظهار داشت که این اقدام ضروری است, زیرا برخی کشورها با استفاده از معافیت های قبلی, به گونه ای عمل کردند که به تولیدکنندگان آمریکایی آسیب رساند. گنجاندن محصولات نهایی پایین دستی در تعرفه های جدید نیز نشان دهنده تغییر مهمی در سیاست های تجاری ترامپ است, زیرا این اقدام تأثیرات قیمتی گسترده ای بر صنایع مختلف از جمله خودروسازی, تولید قاب پنجره ها و ساختمان سازی خواهد داشت.
دولت ترامپ همچنین به گمرکات و حفاظت از مرزهای ایالات متحده دستور داده است که نظارت خود را افزایش دهند تا از تخلفات احتمالی کشورها در طبقه بندی نادرست محصولات فولادی جلوگیری شود. این راهبرد مشابه سیاستی است که ترامپ در نخستین دوره ریاست جمهوری خود دنبال کرد. در آن زمان, تعرفه های ۲۵ درصدی بر فولاد و ۱۰ درصدی بر آلومینیوم اعمال شد که موجب کاهش واردات فلزات به آمریکا گردید. این سیاست همچنین واکنش تلافی جویانه شرکای تجاری آمریکا, از جمله اتحادیه اروپا, را به همراه داشت که تعرفه هایی بر کالاهای آمریکایی مانند موتورسیکلت های هارلی دیویدسون و شلوار جین اعمال کردند.
ترامپ در نهایت برای برخی از صادرکنندگان بزرگ, از جمله کانادا, مکزیک و برزیل, معافیت هایی در نظر گرفت. با روی کار آمدن جو بایدن, این معافیت ها گسترش یافتند. اکنون, مشخص نیست که کشورها چگونه به تصمیم جدید ترامپ واکنش نشان خواهند داد, اما چین قبلاً اعلام کرده است که تعرفه های جدیدی را در واکنش به سیاست های تجاری آمریکا اعمال خواهد کرد.
در پی اعلام این سیاست جدید, روز دوشنبه ارزش سهام شرکت های تولیدکننده فولاد و آلومینیوم به طور محسوسی افزایش یافت. سهام شرکت Cleveland-Cliffs حدود ۱۸٪ رشد کرد, Nucor بیش از ۵٪ افزایش یافت, Alcoa حدود ۴٪ رشد کرد و U.S. Steel نیز نزدیک به ۵٪ افزایش داشت.
ترامپ روز یکشنبه به خبرنگاران اعلام کرد: “هر فولادی که وارد ایالات متحده شود, مشمول تعرفه ۲۵ درصدی خواهد شد.” او همچنین تأیید کرد که تعرفه مشابهی بر واردات آلومینیوم اعمال خواهد شد.
این سیاست می تواند پیامدهای گسترده ای برای صنایع آمریکایی و روابط تجاری بین المللی ایالات متحده داشته باشد. برخی تحلیل گران بر این باورند که این اقدام می تواند منجر به افزایش هزینه های تولید و در نهایت افزایش قیمت برای مصرف کنندگان آمریکایی شود. در مقابل, حامیان این سیاست معتقدند که تعرفه ها به حفظ مشاغل صنعتی در داخل آمریکا و کاهش وابستگی به تولیدکنندگان خارجی کمک خواهند کرد.
با توجه به اینکه این سیاست تجاری تازه اعلام شده است, واکنش ها از سوی دیگر کشورها و صنایع داخلی آمریکا همچنان در حال شکل گیری است. باید دید که این اقدام تا چه حد بر اقتصاد آمریکا و شرکای تجاری آن تأثیر خواهد گذاشت.